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垃圾焚燒產(chǎn)能過剩? 六萬條工況帶來的大數(shù)據(jù)分析成果

垃圾焚燒產(chǎn)能過剩?

六萬條工況帶來的大數(shù)據(jù)分析成果

垃圾供應(yīng)不足,區(qū)域性產(chǎn)能過剩,正在成為困擾垃圾焚燒企業(yè)正常運營的難題。

目前,越來越多的垃圾焚燒企業(yè),通過輪流停爐的方式,來應(yīng)對垃圾的來料不足。停爐的時間則往往與計劃內(nèi)或是計劃外檢修工作,進(jìn)行重疊;蚴墙栌媱潈(nèi)檢修的流程,延長停爐停運時間,又或是被迫提前停爐,提前開展各種計劃外檢修。

這些停爐狀況,也被同期在生態(tài)環(huán)境部的垃圾焚燒廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺中,在計劃內(nèi)檢修和計劃外檢修工況中,進(jìn)行了合并公示。

一、垃圾供應(yīng)不足的六大原因

經(jīng)過與超過五家垃圾焚燒國內(nèi)頭部集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人的調(diào)研,相關(guān)研究團(tuán)隊認(rèn)為導(dǎo)致垃圾供應(yīng)不足,區(qū)域性產(chǎn)能過剩的原因主要有以下原因。

1、垃圾焚燒產(chǎn)能和項目,近五年上馬速度過快。

目前,全國擁有在運行垃圾焚燒項目的省份共29個,西藏青海兩省,暫時是空白地區(qū)。214個地級市有一個以上的在運行垃圾焚燒項目。

2015年開始,國內(nèi)垃圾焚燒建設(shè)和運營項目上馬,進(jìn)入了一個“大躍進(jìn)”時代,新項目的投運量、擁有垃圾焚燒的地級市數(shù)量、焚燒總處理噸位,都比前十五年的總和,還要高。

2、部分地市環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)速度緩慢,在垃圾處理規(guī)劃時,重末端建設(shè),輕前端規(guī)劃,導(dǎo)致負(fù)責(zé)垃圾收集環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)進(jìn)度緩慢,該收集的垃圾收集不上來,末端焚燒的規(guī)劃處理量又預(yù)估過高。垃圾收集和中轉(zhuǎn)能力提升緩慢,趕不上垃圾焚燒爐的建設(shè)速度,帶來了時間進(jìn)度上的相對產(chǎn)能過,F(xiàn)象。

3、部分相鄰地市缺乏地區(qū)之間的垃圾處理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共享共建機(jī)制,有些省份每個縣市都要建設(shè)獨立的垃圾焚燒廠,規(guī)劃上又多傾向于大處理量的大爐排,五百噸每日起步是常態(tài)。而項目正式投建后,該地區(qū)規(guī)劃預(yù)估的垃圾供應(yīng)量遲遲不能按時達(dá)到規(guī)劃設(shè)計量。

同時,周邊地區(qū)縣市的垃圾,因跨區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制的缺失,無法實現(xiàn)末端處置裝置的跨區(qū)域共建共享,無法得到有效處置。于是,造成了垃圾焚燒的區(qū)域性相對產(chǎn)能過,F(xiàn)象。

4、垃圾分類的規(guī)模擴(kuò)大和持續(xù)深入,讓許多城市采取了更多非焚燒處理方式,減少了焚燒項目的垃圾供應(yīng)量。

5、疫情的經(jīng)濟(jì)下滑,疫情的經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致社會平均消費力下降,從而導(dǎo)致垃圾產(chǎn)生量減少,同時,部分工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)生的可焚燒一般工業(yè)垃圾量,也呈現(xiàn)減少下降趨勢,從而影響了垃圾焚燒廠的垃圾接收量。

6、部分垃圾焚燒企業(yè),運行能力差,故障頻發(fā),無法正常有序處理垃圾,導(dǎo)致當(dāng)?shù)乩芾聿块T,不愿意將垃圾送至該企業(yè)處理,而送至該城市其他垃圾焚燒企業(yè)處理,又或是部分企業(yè)公關(guān)能力較弱,無法從當(dāng)?shù)乩芾聿块T拿到足夠的垃圾處置配額,也是產(chǎn)能過剩的一個表現(xiàn)因素。

上述六個因素疊加,綜合導(dǎo)致2020年的垃圾焚燒行業(yè),呈現(xiàn)出較多的垃圾供給不足、產(chǎn)能過剩的情況,尤其是整個上半年相關(guān)情況更為突出。

 

二、停爐天數(shù)比例超過10%,存在產(chǎn)能過剩風(fēng)險

按照住建部的相關(guān)技術(shù)要求,垃圾焚燒爐每年要達(dá)到8000小時,即333天的連續(xù)運營時數(shù),留下30-32天時間,給企業(yè)開展各種檢修工作。

一般來說,運行較好、設(shè)備維護(hù)較好的企業(yè),可能每年的維修時間,只需15-20天即可。30天已經(jīng)是垃圾焚燒行業(yè)每年維修時間的最高上限了,即便是最復(fù)雜的受熱面,即爐排和耐火磚全面更換,往往也只需30天即可,即占全年理論運行時間的8%-10%。

如果相關(guān)企業(yè)或地區(qū)的垃圾焚燒爐停爐天數(shù)占全年理論運行時間的比例,超過了10%,則說明相關(guān)企業(yè)或地區(qū),存在垃圾焚燒產(chǎn)能局部過剩的可能性較高,而如果超過15%-20%,則說明產(chǎn)能過剩的可能性非常高。

研究團(tuán)隊通過綜合分析全國482家垃圾焚燒企業(yè),20201-11月的六萬三千條公開工況信息,計算了每臺焚燒爐截止目前的停爐停運天數(shù)占正常運行天數(shù)比例,依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果,對各省各市包括各品牌企業(yè)的產(chǎn)能過剩情況,進(jìn)行分析和排名。

三、排名情況

(一)停爐停運天數(shù)占總運營天數(shù)比例超過10%的省份排行,其中超過15%的省份分別為,新疆、黑龍江、寧夏、內(nèi)蒙古、天津、浙江、山西、吉林、貴州、云南。

 

(二)停爐停運天數(shù)占總運營天數(shù)比例超過20%排行的地級市:

 

 

(三)停爐停運天數(shù)占總運營天數(shù)比例超過15%的品牌企業(yè)排行

 

 

 

四、總結(jié)及建議

研究團(tuán)隊認(rèn)為,全年維持8000小時運行時數(shù),既是對焚燒企業(yè)運維的時限要求,也是對地方政府垃圾管理部門,進(jìn)行垃圾處置整體管理的運維統(tǒng)籌能力要求。

管理部門應(yīng)該本著量入為出和適度超前規(guī)劃處理量,以及適當(dāng)留足應(yīng)急處理能力(如應(yīng)對傳染病疫情)等原則,認(rèn)真分析與核查本地區(qū)的垃圾產(chǎn)量和未來的垃圾增長量,較準(zhǔn)確的規(guī)劃和建設(shè)包括垃圾收集、垃圾運輸和垃圾處置在內(nèi)的各類垃圾設(shè)施,保證末端處置單位,在合理運營時限內(nèi),始終保持較充足的垃圾量,使得垃圾焚燒企業(yè)不至于出現(xiàn)間斷性停爐狀況。

間斷性停爐,一方面會給垃圾焚燒企業(yè)帶來一定的財務(wù)和成本影響,實際收入趕不上財務(wù)預(yù)期,還貸還款期限延長,風(fēng)險增加;設(shè)備閑置帶來凈維護(hù)成本增加等。

另一方面,也會給焚燒廠周邊環(huán)境帶來較大污染風(fēng)險,因為停啟爐階段的污染超標(biāo)排放風(fēng)險較高,帶來更大環(huán)境風(fēng)險。

研究團(tuán)隊建議,各地垃圾管理部門,應(yīng)該加強(qiáng)對本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量的摸底和預(yù)測,認(rèn)真探索適合本地區(qū)的垃圾全鏈條管理模式和架構(gòu)搭建,尤其是加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)體系的垃圾清掃、收集、運輸?shù)孺湕l的建設(shè)。

此外,2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》提出,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,實現(xiàn)焚燒設(shè)施共享;新固廢法第四章第五十五條也提出,鼓勵相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享。

研究團(tuán)隊認(rèn)為,如果上述政策法規(guī)能夠得到有效貫徹,建立起相鄰地區(qū)共建共享垃圾焚燒項目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理相鄰地區(qū)的垃圾,必將有效解決垃圾焚燒的區(qū)域相對產(chǎn)能過剩問題。

研究團(tuán)隊同時向生態(tài)環(huán)境部門倡議,未來在生活垃圾焚燒廠自動監(jiān)測信息公開平臺上,對于垃圾焚燒廠因垃圾短缺而造成的停爐情況,應(yīng)該進(jìn)行單獨特別標(biāo)記,盡量不要與檢修停爐發(fā)生標(biāo)記混同。這樣也有利于公眾更好的理解垃圾焚燒廠的實際運營質(zhì)量,不會對垃圾焚燒廠的實際檢修情況產(chǎn)生不必要的誤解。

研究團(tuán)隊愿意向更多機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人共享數(shù)據(jù)研究成果,也期待與更多機(jī)構(gòu)企業(yè)開展相關(guān)數(shù)據(jù)和研究報告的合作工作,共同分享信息,共同促進(jìn)垃圾焚燒行業(yè)向效率更高,故障更少,可持續(xù)發(fā)展能力和綠色運營水平更強(qiáng)的方向發(fā)展。

 

 

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